Программа «Молодой семье-доступное жилье». Основные положения. Комментарии адвоката.

Вы можете записаться на консультацию к адвокатам коллегии адвокатов
"Правовая защита" по тел. 8 495 691 38 72, 8 495 787 75 07.

1.    Общие положения.

2.    Способы участия в программе «Молодой семье – доступное жилье»

3.    Изменения в программе «Молодой семье – доступное жилье», вступившие в силу с 01.01.2005 г.

1. Общие положения.

С целью улучшения жилищных условий молодых семей, увеличение рождаемости и закрепление молодых кадров в бюджетных организациях города. в г. Москве в период 2003-2005 г.г. действует программа «Молодой семье - доступное жилье», которая была утверждена постановлением Правительства Москвы № 805-ПП от 01.10.2002.

В рамках Программы в течение 2003-2005 гг. планируется построить не менее 600 тыс. кв. метров жилья, улучшить жилищные условия не менее 12 тыс. молодых семей москвичей. Необходимо отметить, что программа рассчитана на период до 2005 года включительно и, следовательно, в 2005 году желающим в ней принять участие необходимо поторопиться.

Стать участником Программы Молодая семья может при одновременном соблюдении следующих трех условий:

1. Оба супруга постоянно проживают в г. Москве (без ограничений по продолжительности проживания; супруги могут быть прописаны по разным адресам в пределах г. Москвы);

2. Продолжительность брака не превышает трех лет (в случае рождения в семье детей данное ограничение снимается);

3. Оба супруга моложе 30-ти лет.

Кроме того, участником программы также может стать неполная семья с детьми, в которой мать (отец) младше 30-ти лет и постоянно проживает в г. Москве.

Программа «Молодой семье - доступное жилье» подразделяет ее участников на три группы:

1. очередники города и городских бюджетных организаций, нуждающиеся в улучшении жилищных условий (необходимо отметить, что в эту группу включаются и те семьи, в которых лишь один из супругов признан нуждающимся в улучшении жилищных условий);

2. участники, имеющие жилые помещения менее социальной нормы (18 кв. м. общей площади) на человека;

3. участники, имеющие жилые помещения сверх социальной нормы на человека молодые семьи, но желающие улучшить свои жилищные условия.

Реально существенные льготы при приобретения жилья Программой предоставлены для первой группы молодых семей. Для второй и третей групп (молодых семей-неочередников) существенных льгот данная Программа  не предусматривает.

Так, молодым семьям, не являющимся очередниками, но желающим улучшить свои жилищные условия, предлагается воспользоваться разработанными Департаментом жилищной политики системами жилищных (строительных) сбережений (инвестиций), с помощью которых они под контролем Департамента накапливают денежные средства и приобретают квартиры. Предусмотрена возможность воспользоваться иными действующими в городе вариантами накопления средств на покупку жилья, такими как стройсберкассы, коммандитные товарищества и банковское ипотечное кредитование.  За более подробной информацией участники Программы второй и третей группы могут обратиться в ГУП г. Москвы "Агентство по реализации жилищных займов и субсидий" по тел. 229-47-17, 229-69-50.

Я бы хотел более подробно остановиться на первой группе молодых семей, для которых предусмотрены два способа участия в Программе.

 
2.    Способы участия в программе «Молодой семье – доступное жилье»

Первый способ покупка квартиры через согласованные Правительством Москвы долгосрочные системы жилищных (строительных) сбережений (далее - накопительные системы) с использованием безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, в том числе с предоставлением для временного пользования и проживания квартиры по договору найма (коммерческого).

В рамках данного способа Участник программы вправе заявить к приобретению квартиру в Москве или Подмосковье, на первичном или вторичном рынке жилья, основываясь на своей платежеспособности и нормативных документах, регулирующих вопросы предоставления и использования безвозмездной субсидии.

При вступлении в накопительные системы, с последующим заключением договора найма (коммерческого), Участник программы не снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и сохраняет право, когда подойдет очередь, на получение жилья у города по договору социального найма (с правом бесплатной приватизации).

Взносы в накопительную систему рассчитываются индивидуально для каждой молодой семьи исходя из срока нахождения Участника программы на учете по улучшению жилищных условий, наличия льгот и соответствующего размера безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья, выделяемой из бюджета города Москвы, и стоимости заявленной к приобретению квартиры.

В настоящее время Департаментом согласованы следующие накопительные системы:

- приобретение облигаций Коммерческого банка "Московское ипотечное агентство" (далее - КБ "МИА");
- приобретение квартиры через жилищно-строительный кооператив "Молодой семье - доступное жилье" (далее - ЖСК);
- накопление денежных средств на вкладе "Жилищный" в Московском муниципальном банке - Банке Москвы;
- ипотечное кредитование КБ "МИА".

Чем дольше Участник программы стоит в очереди, тем больше размер предоставляемой субсидии, тем меньше размер ежемесячных взносов в накопительную систему.

В случае вступления в брак одиноких родителей или рождения ребенка увеличивается размер выделяемой безвозмездной субсидии (по 18 кв. м на каждого нового члена семьи, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий).

После того, как Участник программы накопит необходимую сумму, в том числе с использованием заемных средств, ему выделяется безвозмездная субсидия на строительство или приобретение квартиры на рынке жилья.

В рамках программы, по Заявлению Участника программы, молодой семьей предоставляется возможность заключения с городом договора найма (коммерческого) квартиры сроком на 5 лет. На основании договора найма (коммерческого) Участнику программы, вступившему в одну из согласованных Правительством Москвы накопительных систем, предоставляется для временного проживания квартира, являющаяся собственностью города. Участники программы, которым на момент заключения договора не исполнилось 25 лет, имеют право на продление срока действия договора еще на 5 лет, то есть общий срок найма предоставленной городом квартиры может составлять до 10 лет.

Ставка платы за наем жилого помещения составляет ежемесячно 6-35 рублей за 1 кв. м общей площади квартиры в зависимости от наличия и количества детей (смотри таблицу 1). Платежи по жилищно-коммунальным услугам ежемесячно в среднем составляют 27 руб. за 1 кв. м.

В течение срока действия договора Участник программы ежемесячно платит за наем жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги в размере их фактической стоимости (100%) и вносит взносы в одну из накопительных систем под контролем Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

В случае рождения ребенка в период действия договора найма (коммерческого), размер ставки платы за наем уменьшается.

После приобретения Участником программы заявленной квартиры через накопительные системы либо по истечении срока действия договора найма (коммерческого), он освобождает квартиру, временно занимаемую его семьёй по договору найма (коммерческого).

Квартиру, которая построена за счет средств городского бюджета и предоставлена по договору коммерческого найма, нельзя выкупить или бесплатно приватизировать.

В случае выхода молодой семьи из Программы, например по причине неплатежеспособности, внесенные паевые накопления будут им полностью возращены. Они вернутся в то жилое помещение, в котором проживали до момента вступления в Программу, и сохранят свой статус нуждающихся в улучшении жилищных условий (очередников) с сохранением года постановки на учет до момента предоставления им жилья городом безвозмездно на общих основаниях в порядке существующей очередности.

Второй способ купля-продажа квартиры с рассрочкой платежа.  Город заключает с Участником программы договор купли-продажи с рассрочкой платежа сроком на 10 лет. На основании договора участнику программы предоставляется в пользование квартира, являющаяся собственностью города.

При заключении договора (его государственной регистрации) Участник программы снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий и теряет право на получение жилья по договору социального найма (с правом бесплатной приватизации) или безвозмездной субсидии на строительство или приобретение жилья из бюджета города.

При заключении договора Участник программы оплачивает не менее 30% от стоимости предоставляемой квартиры и, в течение срока действия договора, ежеквартально равными долями выплачивает остаточную стоимость квартиры с процентами. Стоимость предоставляемой квартиры определяется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы исходя из суммы фактически произведенных затрат из бюджета города Москвы на строительство 1 кв. м общей жилой площади дома.

Помимо платежей в счет выкупа квартиры Участник программы, как и по договору найма (коммерческого), ежемесячно платит 100% за жилищно-коммунальные услуги, что составляет в среднем 27 руб. за 1 кв. м.

В случае рождения ребенка в период действия договора купли-продажи участнику программы предоставляется льгота в виде списания части долга за выкупаемую квартиру. При рождении первого ребенка в семье списывается стоимость 10 кв. м общей площади квартиры, второго ребенка - ещё 14 кв. м, третьего ребенка и последующих - ещё по 18 кв. м общей площади. После полной оплаты стоимости квартиры, предоставленной по договору купли-продажи с рассрочкой платежа, и процентов за рассрочку, квартира передается в собственность Участника программы.

В случае выхода молодой семьи из Программы, например по причине неплатежеспособности, внесенные платежи в счет выкупа будут им полностью возращены. Они вернутся в то жилое помещение, в котором проживали до момента вступления в Программу.


3.    Изменения в программе «Молодой семье – доступное жилье», вступившие в силу с 01.01.2005 г.

Необходимо сказать о некоторых изменениях получения жилья по программе московского правительства «Молодой семье - доступное жилье», введенных в действие с января 2005 года.

Во-первых, с нового года увеличилась стоимость квадратного метра по программе. Теперь она определяется по средней себестоимости строительства, рассчитываемой департаментом жилищной политики, и составляет на сегодняшний день 19800 рублей. До этого город два года держал очень низкие цены, продавая квартиры молодым по инвентаризационной стоимости, то есть по 350-400 долларов за метр. Это было меньше себестоимости. Решение продавать жилье по себестоимости вызвано еще и инфляцией денежных средств. Однако стоимость квадратного метра  по-прежнему несопоставимо низка по сравнению с рыночными ценами на жилье.

Во-вторых, с нового года повышены проценты по кредиту до уровня ставки рефинансирования 13% вместо прежних льготных процентов. Проценты были увеличены до уровня ставки рефинансирования Центрального банка. Правда, вскоре было принято решение снизить процент по рассрочке платежа до 10%.

В-третьих,  молодой семье теперь запрещено досрочно выкупать приобретенную квартиру в течение 5 лет, поскольку участились случаи, когда через месяц-полтора в заселенных по программе домах появляются объявления вроде «продаю однокомнатную квартиру, цена 60 тысяч долларов». А Департамент жилищной политики  продавал квартиры по 15 тысяч.

 В заключение хотелось бы сказать, что только за два года с помощью программы «Молодой семье - доступное жилье» смогли получить отдельное жилье три с половиной тысячи молодых семей. Большинство из них купило квартиры у города по цене 350-400 долларов за квадратный метр в рассрочку под 3-8% годовых. Однако и в настоящее время данная программа является весьма реальным способом улучшения жилищных условий для многих семей.

Мы находимся по адресу:
г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, 9 этаж.
Группа компаний “Правовая защита”

Рекомендовать страницу друзьям в:

• Класс!