Отказали в субсидии на второго ребёнка не поясняя причин. Здравствуйте. Пишет

Отказали в субсидии на второго ребёнка не поясняя причин. Здравствуйте. Пишет Вам Попов Евгений Александрович, проживающий в ст. Каневской Краснодарского края. Литературным талантом я не обладаю, поэтому изложу свои вопросы с самого начала.
В начале 2005г. я обратился в местный комитет по делам молодёжи с просьбой включить мою семью в подпрограмму «Молодой семье - доступное жилье» краевой целевой программы «Жилище» на 2005 – 2010 годы. Меня хорошо приняли, объяснили цели программы и дали список документов, которые мне нужно собрать для постановки на учёт.
В феврале 2005года, я все указанные документы собрал, сдал в комитет по делам молодёжи. Через некоторое время комитет по делам молодёжи меня порадовал, что моя семья соответствует требованиям, предъявляемым подпрограммой «Молодой семье - доступное жилье» краевой целевой программы «Жилище» на 2005 – 2010 годы (п.1 части 4 приложения к постановлению Законодательного Собрания Краснодарского края от 28 мая 2003 г. N224-П) и пояснили, что я могу брать кредит, приобретать жильё и сдав соответствующие документы (п. 2.2 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022) рассчитывать в ближайшее время на предоставление субсидий, так как моя семья полностью подходит п. 1.2 требованиям приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022, а так как моя семья в соответствии с п. 2.10 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022 имеет преимущественное право на заключение договора (я с супругой работаю в бюджетной сфере и мы же являемся семьёй молодых специалистов, впервые принятых по окончании высшего, среднего профессионального учебного заведения (первое образование) на работу по полученной специальности).
В марте 2005 года я по объявлению нашел квартиру, которая отвечала предъявляемым требованиям, взял в сбербанке кредит на сумму 414 тыс. руб., заключил договор купли-продажи и стал с нетерпением ждать субсидий. В мае 2005 года комитет по делам молодёжи уведомил меня, что скоро должны быть перечислены субсидии и чтобы моя семья могла претендовать на них я должен предоставить им свидетельство о праве на собственность купленной квартиры. Так как переоформление заняло более трёх месяцев и было завешено в конце августа, естественно субсидий моя семья не получила на законных основаниях.
В сентябре 2005 года в комитет по делам молодёжи моей семьёй было написано заявление о предоставлении субсидии и представлены документ в соответствии с п.2.2 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022.
В конце декабря 2005 года наконец-то была получена долгожданная субсидия, но почему-то одна (детей у меня двое и под подпрограмму «Молодой семье - доступное жилье» подходят оба), но тогда я был рад и этому, так как молодой семье с общей суммарной зарплатой чуть более десяти тысяч рублей в месяц так трудно платить за кредит более восьми с половиной тысяч рублей в месяц, что пришлось взять ещё один кредит на погашение процентов за предыдущий. Получив одну субсидию я, не задавая лишних вопросов, зная, что моя семья находится первой в списке претендентов на субсидии с нетерпением стал ждать обещанной следующей субсидии, так как платить шесть с половиной тысяч рублей за первый кредит, взятый под покупку жилья и две тысячи рублей в месяц за второй кредит, взятый для оплаты кредита предыдущего не намного легче.
В начале апреля 2006 года от знакомого, который тоже участвует в подпрограмме «Молодой семье - доступное жилье» я узнал, что он, как льготник (в соответствии с п. 2.10 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022) на днях получит долгожданную субсидию. Я сразу же направился в местный комитет по делам молодёжи с просьбой разъяснить мне сложившуюся обстановку.
10.04.2006 года в местном комитете по делам молодёжи мне пояснили, что из края пришло восемь субсидий, но моей семье в её получении отказано, так как одну субсидию моя семья уже получила, ссылаясь на постановление Главы Администрации Краснодарского края вышедшее в ноябре 2005 года. Я не поверил. Все надежды, ближайшие планы на расчёт со своими долгами и кредитами рухнули.
В отчаянии я стал искать нормативные документы, в соответствии с которыми рассчитываются и распределяются субсидии. Внимательно их изучив, я снова пришёл в комитет по делам молодёжи с просьбой разъяснить мне по пунктам причину исключения моей семьи из подпрограммы «Молодой семье - доступное жилье» краевой целевой программы «Жилище» на 2005 – 2010 годы. Я некоторое время общался с представителем комитета по делам молодёжи, но убедительного ответа, ссылающегося на какой-нибудь нормативный акт, не получил. Получил только совет ехать за разъяснениями в г. Краснодар на ул. Мира в краевой комитет по делам молодёжи.
Моё убеждение, что мою семью, стоящую первой в очереди на получение субсидий, на десяток семей переставили в конец очереди, стали подтверждаться, когда я более тщательно изучил найденные нормативные акты:
• В соответствии с п.1 главы 4 моя семья является молодой семьей.
• В соответствии с п. 1.2 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022 моя семья имеет полное право рассчитывать на получение субсидий, на погашение части кредита, привлеченного для приобретения жилья.
• В соответствии с п. 2.10 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022 имеет преимущественное право на заключение договора субсидирования.
• Моей семье может быть отказано во внесении в контрольный список в случае несоответствия его требованиям, установленным пунктом 1.2 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022, а также при предоставлении недостоверных сведений или подложных документов, но все требования установленные пунктом 1.2 вышеуказанного постановления были соблюдены.
• Если мне отказано в получении субсидий, то насколько я понял из п. 2.7 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022 решение об отказе в предоставлении моей семье субсидий принимается комитетом по делам молодежи Краснодарского края и должно быть направлено мне заказным письмом с уведомлением о вручении или вручено лично под роспись, но об отказе я узнал только словесно. В письменной форме я смог убедиться только, что моей семьи действительно нет в списке семей получающих субсидии в апреле 2006 года.
• Если мне не отказано, то почему моя семья, стоявшая первой в очереди на получение субсидий, имеющая в соответствии с п.2.10 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022 преимущественное право на получение субсидий не получила их в апреле 2006 года, но семьи: Мороз, Сушич не пользующиеся преимущественным правом на получение субсидий и подавшие заявление о предоставлении субсидии позже моей семьи их получили. Насколько я понял из п.2.11 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022 устанавливать дополнительные категории семей обладающих преимущественным правом на получение субсидий, разрешено не нарушая последовательности, установленной пунктом 2.10 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022.

В местном комитете по делам молодёжи мне дали телефон, по которому мне могут разъяснить ситуацию. Созвонившись мне пояснили, что моя семья не получила субсидий в соответствии п.11 порядка установления и утраты молодой семьей статуса участника подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» краевой целевой программы «Жилище» на 2005 – 2010 годы утверждённого постановлением главы администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 № 1135, в котором якобы указано, что семьи подавшие заявление о предоставлении субсидии на двоих и более детей и получивших субсидию на одного ребёнка не выше суммы кредита, утрачивает статус участника Подпрограммы независимо от того, что в составе молодой семьи имеется ребенок, субсидия на которого не была предоставлена.
Я понял это так, что субсидию на второго ребёнка я вообще никогда не получу. Но как я понял из п.1.8 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 18 октября 2004 г. N1022 , п.1.6 Порядка предоставления молодым семьям при рождении ребенка субсидии из средств краевого бюджета на компенсацию части затрат, произведенных ими на погашение части кредита, привлеченного для строительства жилья (с изменениями от 31 августа 2005 г.) утвержденным постановлением главы администрации Краснодарского края от 2 июля 2005 г. N710, п.3.3. приказа Минобразования РФ от 10 июля 2003 г. № 2975"О Правилах предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в случае рождения (усыновления) ребенка" субсидия предоставляется молодой семье при рождении каждого ребенка один раз.

В сложившейся ситуации мне пока что трудно найти выход: либо я неправильно толкую краевое и федеральное законодательство, либо кто-то из должностных лиц, занимающихся распределением субсидий это законодательство нарушил.
Если можете, пожалуйста, подскажите, как мне лучше всего поступить в сложившейся обстановке.

Отвечает: адвокат Юрий Шевченко, Москва, коллегия адвокатов "Правовая защита".
Запись на консультацию к адвокату по тел. 8 495 691-38-72, 787-75-07, 782-76-77 Новый Арбат, д.21

Рекомендовать страницу друзьям в:

• Класс!