признание права проживания на служебное жилье и выдачи правоустанавливающих документов

ДЖП и ЖФ подал иск о нашем выселении - мы думаем подать встречный иск в процессе следующего содержания. Просим прокомментировать - наши шансы.
Уже имеется одно решение вступившее в силу: нас не выселили - но право на заключение социального найма не признали - мы просим признать право и выдать письменный договор служебного найма.

В Мещанский районный суд
Истцы: Трубникова Людмила Владимировна, Трубников Артур Юрьевич,
(Москва, Уланский переулок, д. 11А, кв. 55)
Ответчики: - Префектура Центрального административного округа города Москвы (Марксистская ул. д. 24)
- Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы (Газетный пер., д.12)
- ГУП дирекция единого заказчика Красносельского района (Красносельская ул., д. 5, стр. 7)


Встречное исковое заявление
О признании права на проживание и о невыселении Трубниковой Л В.,Трубникова А.Ю.
со служебной жилой площади - по адресу: Москва, Уланский переулок, дом 11А, кв. 55

Семья Трубниковых 20 декабря 1996 года была зарегистрирована ФМС РФ в качестве вынужденных переселенцев и возвращена в город Москву, поскольку ранее в 1953 году семья из Москвы была направлена в Латвию.
С 17 января 1997 года Трубниковы зарегистрированы и проживают в городе Москве (Приложение №1).
В декабре 1999 года Трубникова Л.В. и Трубников АЮ были приняты на работу в ГУП РЭП 2 района «Красносельский» (Приложение №2, 3).
В соответствии с договоренностью сторон, администрация ДЕЗа обязалась предоставить семье жилье, а Трубниковой ЛВ, кроме исполнения ее должностных обязанностей, вменялось восстановить полуторагодовую бухгалтерскую документацию организации. Работу необходимо было выполнить в течение трех месяцев, что и было выполнено Трубниковой ЛВ надлежащим образом.
Администрация ДЕЗа в соответствии со ст.105 ЖК РСФСР предоставила Истцам жилье для проживания. Трубникова ЛВ написала Заявление о предоставлении служебного жилья, по распоряжению администрации ДЕЗа начальником участка №2 Тавруевой РД, техником-смотрителем Орловой ЛИ совместно с Трубниковой ЛВ был осуществлен осмотр свободной на 01.12.1999 года (Справка №140 из книги учета свободной площади форма №12-О л.д 101) квартиры по адресу: Уланский переулок, дом 11А, кв. 55, был составлен Акт, в установленном порядке была выписана и выдана Расчетная книжка на квартплату и коммунальные услуги и выданы ключи от квартиры, за что Трубникова расписывалась в соответствующих журналах.
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в Определении от 03 октября 2006 года и 23 октября 2007 года на решение гр. делу № 2-192/07 от 29.05.2007 (имеется в деле) и № 33-15306 «…установила:
Фактически с 1999 года по настоящее время истцы проживают по адресу: Москва, ул. Уланский переулок, д. 11А, кв. 55. В декабре 1999 года Трубникова Л.В. была приглашена на работу главным бухгалтером в ГУП РЭП№ 2 района «Красносельский», ДЕЗом которого и было предоставлено вышеуказанное жилье.
Судом установлено в ходе рассмотрения гр. дела № 2-192/07 (Решение Исполкома Сокольнического районного совета депутатов трудящихся от 22 мая 1974 года, М 24/22-149, Справка №140 по Форме №12-О), что квартира по адресу: Москва, Уланский переулок, д. 11А, кв. 55 (далее по тексту — Квартира) относиться к жилым помещениям специализированного (служебного) жилого фонда и на момент заселения в нее Истцов была свободной (л.д.50, 101,105,106)
Согласно ст. 2 действующего на период с 1999 года до 1 марта 2005 года Закона РФ «Об основах федеральной политики» от 24.12.1992г. № 4218-1 граждане Российской Федерации имеют право на жилище. Это право обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади, а также на условиях аренды… .
Между Истцами и ГУП ДЕЗ Красносельского района был, в соответствии со Ст. Ст. 105, 106 ЖК РСФСР заключен договор найма служебного жилого помещения (Квартиры), Истцам с согласия обеих сторон было предоставлено жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем, что в соответствии с п.1 ст. 671 ГК РФ считается договором найма жилого помещения.
Факт заключения договора найма служебного жилого помещения подтверждют следующие обстоятельства и письменные вещественные доказательства:
- ГУП ДЕЗ района «Красносельский» выдал Истцам Расчетную книжку по оплате квартплаты и коммунальных услуг (л.д. 17) по лицевому счёту 28020 и ключи от Квартиры;
- Истцами осуществлялась оплата квартплаты и коммунальных услуг в период с 01.01.2001 года по май 2003 года по этой Расчетной книжке;
- ГУП ДЕЗ района «Красносельский» принимал эту оплату и зачислял ее на свой расчетный счет; зачисление подобных платежей возможно только на законном основании, которым служит договор найма.
В материалах дела имеются квитанции об оплате квартплаты и коммунальных услуг за проживание Истцов в Квартире за период с января 2001г. по май 2003г., что доказывает факт наличия договорных отношений между сторонами (л.д. 18-22).
В мае 2001 года Трубников АЮ был призван из ЦАО города Москвы на действительную службу в ряды Вооруженных Сил России. После демобилизации в 2003 году из Армии он был принят на работу в ГУВД по городу Москве, где по настоящее время работает. Трубников АЮ по настоящее время имеет удостоверение вынужденного переселенца №1145-3297-1(указывается гр.дело №№ 2-854/2006, 2-2961/2006, 2-192/2007 л.д. 34, 79 - Приложение № ).
Трубников АЮ не имеет возможности до настоящего времени зарегистрироваться по месту постоянного проживания, куда он вернулся отслужив в соответствии с Федеральным Законом «О призыве в Вооруженные силы», что ущемляет права Трубникова АЮ как гражданина Российской Федерации.

В настоящее время 23.07.2007 года органы исполнительной власти в лице Заместителя руководителя, начальника Управления ДЖП и ЖФ города Москвы в ЦАО М.К. Недайводова, игнорируя Федеральные Законы Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации и Жилищный Кодекс Российской Федерации, направил в суд исковое заяление о выселении Истцов прямо нарушив пп. 2 п. 2, п. 4 Ст. 5 пп. 2 п. 1 Ст. 7 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 г. № 4530-1 (в ред. №202) «О вынужденных переселенцах» и подпункт б) раздела I, раздела III ст. 7 Постановления Правительства РФ № 845 от 08.11.2000 г. «Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации» «...решение о признании лица вынужденным переселенцем является основанием для предоставления ему гарантий» устанавливающих…, что органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Префектура ЦАО, Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы) и органы местного самоуправления (Управа, ДЕЗ Красносельского района ЦАО г.Москвы) обязаны принять меры в течение 5 лет обеспечить жилой площадью Истцов для постоянного проживания как вынужденных переселенцев. По существу органы местного самоуправления надлежащим образом не оформив правоустанавливающие документы Истцам на предоставленное жилье, через 8 лет после предоставления обратились в Суд по выселению Истцов.
Федеральным Законом №188 «О введении Жилищного Кодекса РФ» было разделено применение старого и нового Жилищного Кодекса к правоотношениям, возникающим в связи с выселением из служебного жилья в зависимости от времени вселения в указанное специализированное жилье.
Истцы были вселены до 1 марта 2005 года и при новом Жилищном Кодексе могут пользоваться существовавшими ранее льготами, перечисленными именно в п.1 ч.1 ст 51 ЖК, как «не являющиеся наимателями жилых помещениий по договорам социального найма или членами семьи наимателя жилых помещениий по договорам социального найма, либо собственниками жилых помещений или членами семей собственника жилых помещений» и в соответствии с п 1 ч 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебного помещения.
Законом определено:
1. Истцы, оплачивая квартплату и коммунальные платежи, фактически в порядке ст. 81 ЖК РСФСР не могут признаваться временными жильцами.
2. Ст. 20 ГК РФ дает определение места жительства гражданина, как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает,
следовательно, Истцы, являются постоянными жильцами в Квартире – это уже установлено Судом.
П.6 ст. 10 ЖК РФ предусматривает в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей «…жилищные права и обязанности возникают: из судебных решений»..., «6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми Федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.»
В соответствии с п 1 ч 3 ст. 11 ЖК РФ «...3. Защита жилищных прав осуществляется путём: 1) признания жилищного права;...», следовательно, между Истцами и Ответчиками сложились отношения служебного найма: подразумевающие возникновение права (у Истца) и обязанностей (у Ответчика) и этот факт признан Судом. Ответчик, не предоставив нам договор найма служебного жилья, в котором мы постоянно проживаем, препятствует нам исполнять надлежащим образом свои обязанности - продолжать оплачивать квартплату. Ответчик нарушил право Истцов предусмотренное ст 106 ЖК РСФСР и 100 ЖК РФ.
Согласно Ст. 106 ЖК РСФСР и Ст. 104 ЖК РФ «на служебное жилое помещение заключается письменный договор найма помещения»... на период работы лица, в связи с которой ему предоставлено это помещение» (л.д. 426) наше право нарушено, поскольку такой договор нам не выдан.
Материалами дела подтверждено (л.д. 407, 408), что Трубникова ЛВ состояла в трудовых отношениях с ответчиком. Была незаконно уволена 14 января 2003 года в нарушение Трудового Кодекса. Обратилась с иском в Суд о восстановлении в должности. 29 октября 2003 года Мещанским судом было вынесено решение по гр.делу №2-1121/2003, вступившее в силу 8 декабря 2003 года по Определению Коллегии Московского городского суда на гр.дело № 33-19985 о незаконности увольнения Трубниковой ЛВ и возмещения ей администрацией предприятия (директор – Енгалычев РИ) материального и морального ущерба по Исполнительным листам №2-1689/2003 от 12.01.2004 года и в мае 2004 года были внесены изменения в трудовую книжку по решению суда и восстановлено ее нарушенное администрацией право.
Причина увольнения Трубниковой уважительная: хотя и по собственному желанию, но связанная с грубым нарушением администрацией предприятия трудового договора.

Квартира по адресу: Москва, Уланский переулок, д. 11А, кв. 55 является единственным местом жительства с декабря 1999 года семьи Трубниковых.

Нас, Истцов, не могут выселить из Квартиры поскольку:
- в порядке ст. 103 ЖК РФ, т.к. истек срок исковой давности для выселения в судебном порядке (ст ст 195, 196 ГК РФ);
- Судом установлен факт, что Трубников АЮ проживает по адресу: Уланский переулок, дом 11А, кв.55 и это является его постоянным местом жительства, независимо от оснований, по которым он туда вселился;
- Трубников А.IО. сотрудник органов внутренних дел и в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не может быть выселена из квартирыТрубникова ЛВ как член семьи сотрудника органов внутренних дел;
- Трубников А.Ю. имеет действующее удостоверение вынужденного переселенца №1145-3297-1;
- Трубникова Л.В. является очередником города Москвы, по договору социального найма (учётное дело № 2002-105 в Жилищном отделении Управления ДЖП и ЖФ Красносельского района ЦАО г. Москвы) и членом семьи вынужденного переселенца;
- в силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может бытъ произвольно лишен жилища.





Права Истцов, гарантированные как гражданам Российской Федерации Законодательством Российской Федерации, на обустройство на территории Российской Федерации н а р у ш е н ы органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Префектурой ЦАО, Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы - и органами местного самоуправления – Управой Красносельского района, ДЕЗом Красносельского района ЦАО г. Москвы:
- ч.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации;
- ст.ст. 195, 196, 301-305, 671, 674 Гражданского Кодекса Российской Федерации;
- ст.ст. 12, 20, п.1 ст. 106 Жилищного Кодекса РСФСР;
- ст.ст. 7,10, 11, 12, 13, 100, 103, 104 Жилищного Кодекса РФ;
- ст. 2 Федерального Закона РФ от 24.12.1992г. № 4218-1 «Об основах федеральной политики», с пп 2 п 2, п 4 ст 5;
- пп. 2 п. 1 ст. 7 ФЗ РФ от 19.02.1993 г. № 4530-1 (в ред. №202) «О вынужденных переселенцах»;
- подпунктом б) раздела I, раздел III ст. 7 Постановления Правительства РФ № 845 от 08.11.2000 г. «Об утверждении положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации»;
- подпункт 6.6. Постановления IIравительства Москвы от 23 января 2007 г. № 24-ПП.

ПРОСИМ СУД:

На основании изложенного и в соответствии со Ст. 7 ЖК РФ, требующей применять жилищное законодательство «...исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогии права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости...» и на основании Ст. 305 ГК РФ защитить наше право владельца против собственника

1. Признать за Трубниковыми ЛВ иАЮ право на жилую площадь по адресу: Москва, Уланский переулок, дом 11А, кв. 55, являющуюся единственным местом жительства
Трубниковых ЛВ и АЮ.

2. Обязать Префектуру Центрального административного округа г. Москвы, Департамент жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, ГУП Дирекцию Единого Заказчика Красносельского района выдать (заключить) письменный договор найма служебного жилого помещения по адресу: г. Москва, Уланский переулок, дом 11А, кв. 55 с Трубниковой Л.В. на семью, состоящую из двух человек (Трубникова Л.В. и Трубников А.Ю.).

3. Отклонить иск Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы о выселении Истцов в порядке ст. 103 ЖК РФ, т.к. истек срок исковой давности для выселения в судебном порядке (ст ст 195, 196 ГК РФ);



С уважением,
Трубникова ЛВ ______________ Трубников АЮ _________________

23.11.2007 г.

Отвечает: адвокат Оксана Вячеславовна Вашанова, Москва, коллегия адвокатов "Правовая защита".
Запись на консультацию к адвокату по тел. 8 495 691-38-72, 787-75-07, 782-76-77 Новый Арбат, д.21

Рекомендовать страницу друзьям в:

• Класс!