Реестр адвокатов г. Москвы
Адвокатские образования г.Москвы
Реестр адвокатов Московской области
Адвокатские образования Московской области
Кодекс адвокатской этики Законодательство об адвокатах и адвокатуре
Судебная практика об адвокатах
Информация об адвокатских палатах субъектов РФ Задать вопрос адвокату
Закон об участии в долевом строительстве вступил в силу. Поправки внесены в Думу
1 апреля вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации. Прогнозы об отсрочке введения в действие закона не сбылись. Данный закон вызвал далеко не однозначную реакцию у строительных и риэлторских компаний и других участников рынка недвижимости. Поправки к закону в настоящее время уже подготовлены и внесены в Госдуму. Работа над поправками продолжается и сейчас, в том числе с привлечением адвокатов "Правовой защиты". Поправки направлены на достижение большей сбалансированности прав и обязанностей застройщиков и лиц, вкладываеющих денежные средства в долевое строительство. Так же важным является то, что предполагается исключить из сферы действия закона объекты, разрешение на строительство которых хотя и не получено к 1 апреля 2005 года, но до этой даты привлекались денежные средства физических и (или) юридических лиц, инвестироваыших в строительство объекта недвижимости. В дальнейшем поправки могут быть уточнены и изменены, поскольку из Администрации Президента уже получены негативные отзывы по ряду предлагаемых поправок, ограничивающих права граждан. Далее мы размещаем текст поправок, рекомендованных профильным комитетом к принятию в первом чтении:
ЗАКОНОПРОЕКТ
О внесении изменений в Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
Вносится депутатами Государственной Думы Боосом Г.В., Резником В.М.
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
Статья 1 Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 40) следующие изменения: 1) в статье 1: а) часть 2 изложить в следующей редакции: «2. Привлечение средств граждан физическим или юридическим лицом с принятием таким лицом на себя обязательств, после исполнения которых у гражданина возникает право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме может осуществляться застройщиком, удовлетворяющим требованиям настоящего Федерального закона, на основании договора долевого участия в строительстве или путем выпуска облигаций, закрепляющих право на предоставление имущественного эквивалента в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, а также жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность таких кооперативов.»; б) дополнить частью 3 в следующей редакции: «Отношения между юридическими лицами, связанные с совместным участием в инвестиционной деятельности по строительству (созданию) объектов недвижимости, не основанные на договоре участия в долевом строительстве, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности. Уступка требований по таким договорам физическим лицам не допускается, если в результате исполнения обязательства, по которому уступаются требования, у гражданина должно возникнуть право собственности на жилое помещение в строящемся (создаваемом) многоквартирном доме.»; 2) пункт 2 статьи 2 дополнить словами «, а также доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, в состав которого входит передаваемое участнику долевого строительства жилое или нежилое помещение»; 3) в части 1 статьи 3 слова «опубликования и (или) размещения проектной декларации» заменить словами «опубликования, размещения и (или) представления проектной декларации»; 4) в статье 5: а) второе предложение части 1 после слов «объекта долевого строительства» дополнить словами «(или оплату за строительство (создание) объекта долевого строительства)»; б) в части 4 слова «является основанием для предъявления застройщиком требования о расторжении договора в судебном порядке» заменить словами «является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона»; в) в части 5 слова «является основанием для предъявления застройщиком требования о расторжении договора в судебном порядке» заменить словами «является основанием для одностороннего отказа застройщика от исполнения договора в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 9 настоящего Федерального закона»; г) в части 6 слова «одной стопятидесятой ставки» заменить словами «одной трехсотой ставки»; 5) в статье 6: а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: «При строительстве (создании) многосекционного многоквартирного дома срок передачи объектов долевого строительства, входящих в состав одной секции многоквартирного дома, должен быть единым для всех участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав такой секции.»; б) в части 2: слова «одной семидесятипятой ставки» заменить словами «одной трехсотой ставки»; дополнить новым предложением следующего содержания: «Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пеня) уплачивается застройщиком в двойном размере.» 6) в статье 7: а) в части 1 слова «соответствует условиям договора либо при отсутствии или неполноте условий такого договора» заменить словами соответствует условиям договора и»; б) часть 2 после слов «отступлениями от условий договора» дополнить словами «и (или) обязательных требований, указанных в части 1 настоящей статьи»; в) в части 3: после слов «к качеству объекта долевого строительства» дополнить словами «, а также, если выявленные недостатки в установленный участником долевого строительства разумный срок не были устранены,»; слова «с частью 2 статьи 9» заменить словами «с частью 2 статьи 6»; г) часть 5 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Договором могут устанавливаться иные гарантийные сроки на использованные в объекте долевого строительства изделия, материалы и оборудование, за исключением тех изделий, материалов и оборудования, требования к которым установлены техническими регламентами, градостроительными регламентами, а также иными обязательными требованиями.»; д) часть 6 дополнить абзацем следующего содержания: «Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если они произошли вследствие нормального износа объекта долевого строительства или его частей, нарушения обязательных требований эксплуатации (содержания), а также ненадлежащего ремонта, произведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами.»; 7) в статье 8: а) в части 3 слова «обязан передать объект долевого строительства в течение двух месяцев, но не позднее предусмотренного договором срока» заменить словами «вправе исполнить обязательство по передаче объекта долевого строительства досрочно»; б) дополнить частью 6 следующего содержания: «6. Если иное не установлено договором, в случае, если участник долевого строительства не приступил к принятию объекта долевого строительства в срок, установленный частью 4 настоящей статьи, или при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства иным способом (за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи), застройщик вправе по истечении месяца со дня, когда согласно договору объект долевого строительства должен быть передан участнику долевого строительства, оформить односторонний передаточный акт или иной документ о передаче. При этом риск случайной гибели объекта долевого строительства признается перешедшим к участнику долевого строительства в момент, когда передача объекта долевого строительства должна была состояться.» 8) в статье 9: а) пункт 1 части 1 дополнить словами «, произошедшего не по вине участника долевого строительства»; б) первое предложение части 2 после слов «от исполнения договора» дополнить словами «по основаниям, предусмотренным пунктами 1 – 6 части 1 настоящей статьи,»; в) слова «в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, уплаченных участником долевого строительства» заменить словами «в размере, предусмотренном частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона»; г) дополнить частью 3 в следующей редакции: «3. В случае одностороннего отказа застройщика от исполнения договора по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 статьи 5 настоящего Федерального закона, застройщик обязан не позднее чем за один месяц до предполагаемой даты расторжения договора направить участнику долевого строительства письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательств по уплате цены договора. При неисполнении участником долевого строительства обязательств по уплате цены договора до даты расторжения договора, указанной в предупреждении, договор считается расторгнутым. Застройщик обязан возвратить денежные средства, уплаченные участником долевого строительства в счет цены договора, в течение трех дней со дня расторжения договора. Если в указанный срок участник долевого строительства не обратился к застройщику за получением денежных средств, уплаченных им в счет цены договора, застройщик обязан не позднее следующего рабочего дня после зачислить указанные денежные средства в депозит нотариуса, расположенного в месте нахождения застройщика. В случае нарушения застройщиком срока возврата денежных средств, предусмотренного настоящей частью, застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере, предусмотренном частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона. При возврате денежных средств, в связи с односторонним отказом от исполнения договора, зачет требований по уплате участником долевого строительства неустойки (пени), предусмотренной настоящим Федеральным законом или договором, не допускается.»; 9) в статье 13: а) в части 7 слова «в порядке последующего залога может передаваться банку (последующему залогодержателю)» заменить словами «может передаваться банку»; б) дополнить частью 71 следующего содержания: «71. В случаях, предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи, застройщик вправе привлекать денежные средства участников долевого строительства и (или) заключать кредитный договор (договор целевого займа) в объеме, не превышающем планируемую стоимость строительства (создания) этого объекта недвижимости, указанную в проектной декларации.»; 10) в части 2 статьи 15 слова «в части 6 статьи 13» заменить словами «в частях 6 и 7 статьи 13»; 11) статья 19: а) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Застройщик вправе не публиковать в средствах массовой информации и (или) не размещать в информационно телекоммуникационных сетях общего пользования проектную декларацию, если привлечение денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) соответствующего многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется без производства, размещения и распространения рекламы.»; б) в части 7 слова «с частью 2 статьи 9» заменить словами «с частью 2 статьи 6»; 12) в части 1 статьи 20: а) пункт 3 дополнить словами «, которые имеют 5 и более процентов голосов в высшем органе управления этого юридического лица. Соответствующая информация должна включать наименование юридического лица - учредителя (участника), фамилию, имя, отчество физического лица – учредителя (участника), а также процент голосов, которыми обладает данный учредитель (участник), в высшем органе управления этого юридического лица»; б) пункт 4 дополнить словами «включающую информацию о месте нахождения указанных объектов недвижимости, сроках их ввода в эксплуатацию действительных и в соответствии с проектной документацией»; в) в пункте 6 слова «величине собственных денежных средств,» исключить; г) пункт 4 признать утратившим силу; д) пункт 5 дополнить словами «(за исключением регистров бухгалтерского учета)»; е) дополнить частью 3 следующего содержания: «3. Вместо подлинников документов, указанных в части 2 настоящей статьи, застройщик вправе представить для ознакомления любому обратившемуся лицу их надлежащим образом заваренные копии.»; 13) пункт 9 части 1 статья 21 изложить в следующей редакции: «9) планируемая стоимость строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;»; 14) в статье 23: а) пункт 2 части 2 признать утратившим силу; б) в части 3 слова «требования к размеру собственных денежных средств застройщика, порядок расчета размера этих средств, а также» исключить; в) пункт 2 части 6 признать утратившим силу; 15) часть 2 статьи 27 дополнить словами «и на строительство которых не привлекались денежные средства физических и (или) юридических лиц до вступления в силу настоящего Федерального закона»;
Статья 2 Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 апреля 2005 года.
Президент Российской Федерации
Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусматривает внесение изменений в Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ). Внесение вызвано необходимостью урегулирования ряда вопросов, связанных с осуществлением деятельности по строительству многоквартирных домов и иных объектов недвижимости с участием физических и юридических лиц. Так, например, содержащийся в части 2 статьи 1 перечень возможных случаев привлечения средств граждан физическим или юридическим лицом с принятием ими на себя обязательств, после исполнения которых у граждан возникают права собственности на жилые помещения в строящихся многоквартирных домах кроме как застройщиком на основании договора участия в долевом строительстве, а также жилищно-строительными и жилищными накопительными кооперативами в соответствии с законодательством, регулирующим деятельность таких кооперативов законопроектом предлагается расширить также и возможностью привлечения средств граждан путем выпуска облигаций, закрепляющих право на предоставление имущественного эквивалента в соответствии с законодательством Российской Федерации о ценных бумагах. Кроме того, предлагается уточнить соотношение применения положений Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ с применением норм Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений". В законопроекте предлагается указать, что отношения между юридическими лицами, связанными с совместным участием в инвестиционной деятельности по строительству объектов недвижимости, не основанные на договоре участия в долевом строительстве, могут осуществляться на основании Гражданского кодекса Российской Федерации и законодательства Российской Федерации об инвестиционной деятельности. При этом законопроект вносит дополнение в статью 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, которое предусматривает, что уступка требований по таким договорам физическим лицам не допускается, если в результате исполнения обязательства, по которому уступаются требования, у гражданина должно возникнуть право собственности на жилое помещение в строящемся многоквартирном доме. Также законопроект уточняет понятие объекта долевого строительства (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ), включая в его состав помимо жилого или нежилого помещения, подлежащего передаче участнику долевого строительства, также и долю в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, в состав которого входит передаваемое участнику долевого строительства жилое или нежилое помещение. Законопроектом изменяется судебный порядок расторжения договоров участия в долевом строительстве в случае просрочки внесения платежа участником долевого строительства и устанавливает в таком случае возможность одностороннего отказа застройщика от исполнения договора (часть 4 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ). Законопроектом предусмотрено снижение размера неустойки (пени), уплачиваемой застройщику в случае нарушения установленного договором срока внесения платежа участником долевого строительства до одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 6 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ). Такой же размер неустойки (пени) законопроект предусматривает уплачивать застройщиком участнику долевого строительства в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ). При этом если участником долевого строительства является гражданин, то такая неустойка (пеня) уплачивается застройщиком в двойном размере. Также законопроектом в развитие положений части 5 статьи 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ, устанавливающей пятилетний гарантийный срок объекта долевого строительства, предусмотрена возможность установления в договоре иных гарантийных сроков на использованные в объекте долевого строительства изделия, материалы и оборудование, за исключением тех изделий, материалов и оборудования, требования к которым установлены техническими регламентами, градостроительными регламентами, а также иными обязательными требованиями. Вместо обязанности передать объект долевого строительства в течение двух месяцев после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости законопроект предусматривает возможность досрочного исполнения застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ). Законопроект уточняет процедуру расторжения договора участия в долевом строительстве и возврата денежных средств участнику долевого строительства, уточняет особенности рекламы и содержания проектной декларации.
Когда планируется снос углового дома Чехова61... 29.10.2017 - Комментарий Ян Мы в таком доме взяли, довольны на все 100%, по соотношению цена/качество лучше предложения не нашли. Конечно ... 30.01.2017 - Терлецкий парк (Московские окна) адвокат Андрей Валерьевич Ребриков Информация для дольщиков ЖК "Терлецкий парк". 15 февраля 2017 года состоится очередное заседение по рассмотрен...
Проблемные застройщики. Информация. Комментарии. Общение соинвесторов. Судебные дела
Согласование перепланировок жилых и нежилых помещений
Согласование перепланировок от заказа технического заключения и проекта до получения разрешения. Узаконение ранее сделанной перепланировки. Сложные случаи. Подробнее >>>>
