Реестр адвокатов г. Москвы
Адвокатские образования г.Москвы
Реестр адвокатов Московской области
Адвокатские образования Московской области
Кодекс адвокатской этики Законодательство об адвокатах и адвокатуре
Судебная практика об адвокатах
Информация об адвокатских палатах субъектов РФ Задать вопрос адвокату
ФАС готовит поправки в Земельный кодекс, которые позволят ввести ограничения на строительство новых АЗС в регионах
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) готовит поправки в Земельный кодекс, которые позволят ввести ограничения на строительство новых АЗС в регионах. Отчаявшись доказать факт ценового сговора нефтяников, спровоцировавшего рост цен на ГСМ, ФАС сменила тактику.
Служба предлагает запретить компаниям, доля которых на местном рынке превышает 35%, участвовать в конкурсе на право получения участков под заправки. Предупреждение ФАС адресовано в первую очередь вертикально интегрированным компаниям, однако вряд ли оно их напугает, уверены эксперты.
Навести порядок на рынке розничных продаж нефтепродуктов ФАС пыталась еще летом 2004-го. Тогда, после взрывного роста цен на бензин, служба обвинила ряд нефтяных компаний в ценовом сговоре, однако доказать факт нарушения не удалось.
Затем специалисты ФАС проанализировали рынок продаж бензина в 2005 году, выяснив, что во многих регионах доля некоторых компаний, реализующих ГСМ, составляет более 35%. Так, во Владимирской области лидирует ЛУКОЙЛ, в Ярославской - "Славнефть", в Тверской - "Сургутнефтегаз", в Смоленской - "Роснефть", в Рязанской, Тульской и Калужской - ТНК-ВР. Тогда же ФАС впервые выступила с предложением ограничить доступ компаний к земельным участкам для строительства АЗС. Переговоры с правительством шли полтора года, и в итоге эта инициатива была поддержана.
Как рассказал глава ФАС Игорь Артемьев, в ближайшее время поправки в Земельный кодекс, запрещающие принимать участие в конкурсе на распределение новых участков под строительство АЗС компаниям с долей рынка в регионе более 35%, будут рассмотрены Госдумой, и не исключено, что будут приняты уже в этом году. "Эта мера неизбежно приведет к появлению конкуренции в рознице ГСМ, соответственно, на рынке удастся сдерживать рост цен",- надеется Игорь Артемьев. При этом глава ФАС не сомневается, что законопроект ждет ожесточенное сопротивление со стороны нефтяного лобби.
Эксперты предложение ФАС называют оправданным, но сомневаются в его эффективности. "Само по себе предложение правильное: с монополиями надо бороться. Однако сдержать рост цен таким образом не получится",- уверен президент Московской топливной ассоциации Евгений Аркуша. Чиновники не там ищут причины роста цен на ГСМ, убежден он. "У нас старые перерабатывающие заводы и несправедливая налоговая система: доля налогов в конечном продукте составляет 65%",- рассказывает Евгений Аркуша. "Цены повышают оптовые продавцы, а не розничные. Нужно строить перерабатывающие заводы, а не заниматься дроблением продавцов",- соглашается руководитель аналитического отдела ИК РИМ Михаил Армяков.
Предприниматели придумают способы обойти запрет ФАС, уверены юристы. "В конкурсах будут участвовать либо подставные компании, либо мелких игроков будут скупать крупные",- рассказывает адвокат коллегии "Юков, Хренов и партнеры" Дмитрий Степанов.
Компании в топливном секторе консолидируются - мелким игрокам просто становится не выгодно работать в этой сфере, продолжает эксперт. "Если инициатива будет одобрена, то это приведет лишь к удорожанию услуг АЗС: компании будут компенсировать невозможность выйти на рынок увеличением цен",- рассказывает Степанов.
Поправки ФАС не вполне соответствуют конституционному принципу свободы экономической деятельности, добавляют эксперты. Дело в том, что само по себе доминирующее положение не является правонарушением, отмечает юрист компании "Магистр & Партнеры" Иван Уржумов. "С точки зрения права незаконным является злоупотребление доминирующим положением, а не его наличие,- говорит Уржумов.- Факт злоупотребления устанавливается в каждом случае отдельно и зависит от конкретных обстоятельств дела.
Поэтому введение нормы, направленной на автоматическое недопущение к торгам всех компаний, занимающих доминирующее положение, вряд ли соответствует принципу свободного осуществления предпринимательской деятельности".
Сами участники рынка настороженно относятся к предложению ФАС. "Мы не будем комментировать саму идею поправок, пока они не приняты. Но наша позиция такова, что справедливо определять долю тех или иных компаний не по областям, а по округам",- пояснили в пресс-службе ЛУКОЙЛа. При существующем росте спроса на бензин и увеличении автопарка конкуренция на рынке АЗС будет серьезной и без дополнительного администрирования, полагают в ЛУКОЙЛе.
Когда планируется снос углового дома Чехова61... 29.10.2017 - Комментарий Ян Мы в таком доме взяли, довольны на все 100%, по соотношению цена/качество лучше предложения не нашли. Конечно ... 30.01.2017 - Терлецкий парк (Московские окна) адвокат Андрей Валерьевич Ребриков Информация для дольщиков ЖК "Терлецкий парк". 15 февраля 2017 года состоится очередное заседение по рассмотрен...
Проблемные застройщики. Информация. Комментарии. Общение соинвесторов. Судебные дела
Согласование перепланировок жилых и нежилых помещений
Согласование перепланировок от заказа технического заключения и проекта до получения разрешения. Узаконение ранее сделанной перепланировки. Сложные случаи. Подробнее >>>>
