Эксперты: социальное жилье должно строиться за счет государства

"Мнение общественного совета - жилье (социальное - ред.) необходимо строить за счет государства", - сказал журналистам глава Минрегиона Владимир Яковлев по итогам заседания.

Он отметил, что, согласно Жилищному кодексу, все строительство должно осуществляться за счет собственника. "Но собственником может быть и государство, и муниципалитеты, и граждане. А когда рассматриваются вопросы в правительстве, Минфине, Госдуме, про это как раз забывают", - сказал министр.

По его словам, в настоящее время за счет государства строится до 10% социального жилья. Значительная доля социального жилья строится коммерческими организациями, которые передают часть построенных ими жилых площадей в собственность муниципалитетов.

Члены Общественного совета при Минрегионе считают необходимым, чтобы все социальное жилье строилось за счет государства. Для этого, по оценке экспертов, потребуется ежегодное выделение 300 миллиардов рублей бюджетных средств при условии строительства 10 миллионов квадратных метров социального жилья.

Яковлев считает, что для начала надо законодательно закрепить понятие "социальное жилье" и на основе этого уже закладывать в бюджете средства на его строительство.

"Необходимо понимать, что такое социальное жилье - нужны четкие, понятные, узаконенные стандарты. Мы должны в бюджетах на законных основаниях закладывать тот минимум, который требуется, чтобы строить это жилье ежегодно", - сказал министр.

При этом министр отметил, что в России до сих пор актуальным остается вопрос ветхого и аварийного жилья. Так, из трех миллиардов квадратных метров жилищного фонда 95 миллионов квадратных метров признано ветхим. Решить эту проблему только за счет государства невозможно, признает глава Минрегиона.

"У государства таких средств нет, у населения тоже... Надо искать решения", - сказал Яковлев.

"Жилищный кодекс не учел многого: не учел изношенности жилищного фонда, изношенности инженерных сетей в таких объемах (как сейчас - ред.), поэтому необходимо принимать дополнительные решения, и мы эти решения пытаемся выработать. Мы не пытаемся переложить все на государство, мы пытаемся найти путь", - добавил министр.

В свою очередь, замруководителя Росстроя Андрей Старовойтов отметил, что, по мнению этого ведомства, предоставлением в социальный наем жилья нуждающимся гражданам должны заниматься не только государство и муниципалитеты, но и различные некоммерческие организации. "Со временем большая часть функций по созданию, предоставлению и управлению социальным жильем должна быть передана от муниципалитетов на уровень некоммерческих объединений", - сказал Старовойтов, отметив, что государственное управление жильем менее эффективно, чем общественное или частное.

Он добавил, что некоммерческие формы жилищных объединений должны "получить законодательное закрепление".

Яковлев в заключение отметил, что на 1 января 2006 года очередь на получение жилья состояла из 9,9 миллиона семей, к настоящему времени она сократилась до 3,337 миллиона семей. "Это уже на порядок меньше, но цифры все равно колоссальные", - констатировал глава Минрегиона.