Реестр адвокатов г. Москвы
Адвокатские образования г.Москвы
Реестр адвокатов Московской области
Адвокатские образования Московской области
Кодекс адвокатской этики Законодательство об адвокатах и адвокатуре
Судебная практика об адвокатах
Информация об адвокатских палатах субъектов РФ Задать вопрос адвокату
Новый порядок лицензирования проектно-строительных организаций может привести к монополизму нескольких компаний - эксперт
Замена системы лицензирования механизмом регулирования проектной и строительной деятельности со стороны сообщества предпринимателей может привести к созданию монополии нескольких крупных государственных и частных компаний.
Такое мнение "Интерфаксу" высказал генеральный директор "ГлобалЭлектроСервиса" (занимается проектно-изыскательскими работами, строительством энергообъектов, управляется компанией "Сумма Капитал") Эльдар Нагаплов.
Он отметил, что закон "О саморегулируемых организациях", который вступил в силу 1 декабря 2007 года, и отмена с 1 января 2010 года принятого порядка лицензирования были направлены на ликвидацию двух основных проблем: монополию государства в регулировании энергетического рынка и неоперативное реагирование органов лицензирования на динамику изменения рынка. При этом предполагается решить ряд задач, среди которых защита интересов частного капитала (в том числе и в энергетическом строительстве), разработка и внедрение силами общественных объединений комплекса правил в области проектирования и строительства, контроль за их соблюдением всеми членами СРО.
"Идея, безусловно, правильная, своевременная и необходимая. Сегодня, с учетом существующей активности, проявленной со стороны государственных и общественных организаций, можно говорить о том, что существующие проблемы будут в основном решены", - считает эксперт. В то же время наряду с положительным эффектом от реализации идеи замены лицензирования возникнет ряд новых проблем, уверен он.
В частности, крупные заказчики, чтобы оградить себя от недобросовестных подрядчиков, закономерно будут стремиться к созданию подконтрольных СРО, пояснил Э.Нагаплов. При этом потенциальные подрядчики, возможно, будут вынуждены входить в состав сразу нескольких СРО для участия в проектах разных заказчиков, не исключил он. "Это обстоятельство может привести к постепенному переходу к монополистическому распределению рынка работ на объектах энергетики. Вероятность монополизации рынка проектных услуг достаточно высока. Избежать этого явления поможет, на наш взгляд, вмешательство независимого арбитра - государства. Форма такого вмешательства - вопрос будущего", - отметил собеседник агентства.
Кроме того, по его словам, в достаточной степени не определены суть и порядок взаимодействия игроков энергетического рынка: с одной стороны, крупных государственных и частных владельцев энергоактивов - заказчиков, и с другой - СРО, как объединений разномасштабных организаций- подрядчиков. "При этом создается парадоксальная ситуация, когда требования к исполнителю формирует сам исполнитель без сколько-нибудь значимого участия заказчика", - подчеркнул он.
В соответствии с принятой идеологией СРО, прием новых членов, установление степени соответствия уровня той или иной организации требованиям регламентов, качества выполненных работ будет нести черты отношений потенциальных конкурентов, и в этой связи сложно избежать предвзятости, добавил Э.Нагаплов.
С другой стороны, образование нескольких СРО, регламентирующих деятельность в энергетическом строительстве, неизбежно приведет к различиям в уровне требований к участникам подобных организаций, считает он. "Очевидно, что введение единого подхода к осуществлению проектно- изыскательских работ со стороны как заказчиков, так и проектировщиков, нормирование и регулирование проектной деятельности, отвечающей международным стандартам и современному уровню развития техники и производства, является насущной необходимостью уже сейчас", - заключил эксперт.
Собеседник "Интерфакса" также высказал мнение, что из-за отсутствия особых новых требований при вступлении в СРО все компании, ранее имевшие лицензии, получат допуск к работам до 1 января 2010 года.
ОАО "ГлобалЭлектроСервис" является генеральным подрядчиком строительства второй очереди Сочинской ТЭС.
ООО "Сумма Капитал" - компания, управляющая бизнесом Зиявудина Магомедова. В состав группы входят ОАО "Якутгазпром", ОАО "Первая горнорудная компания", ООО "Сибирские цветные металлы", " ООО "Сумма Телеком", ОАО "Мостоотряд-99", ОАО "ГлобалЭлектроСервис", ООО "Стройновация". Также "Сумма Капитал" владеет группой компаний в Приморском торговом порту - ООО "Приморский торговый порт", ЗАО "Транс- флот", ООО "Петротранс-Приморск" и ОАО "МТП Приморск".
Как ранее сообщала "Интерфакс-Недвижимость", Госдума на прошлой неделе приняла в третьем, окончательном чтении закон о прекращении с 1 января 2010 года действия ранее выданных лицензий на инженерные изыскания, архитектурно- строительное проектирование и строительство зданий и сооружений, в том числе продленных. Соответствующие изменения вносятся в статью 3.2 закона "О введении в действие Градостроительного кодекса РФ". Выдача лицензий на данные виды деятельности была прекращена с 1 января 2009 года для стимулирования развития института саморегулирования в этой отрасли. Однако при этом был сохранен механизм продления срока действия ранее выданных лицензий. Как отмечают авторы поправок, именно сохранение возможности продлевать действие лицензий стало сдерживающим фактором в развитии института саморегулирования в области инженерных изысканий, проектирования и строительства.
Когда планируется снос углового дома Чехова61... 29.10.2017 - Комментарий Ян Мы в таком доме взяли, довольны на все 100%, по соотношению цена/качество лучше предложения не нашли. Конечно ... 30.01.2017 - Терлецкий парк (Московские окна) адвокат Андрей Валерьевич Ребриков Информация для дольщиков ЖК "Терлецкий парк". 15 февраля 2017 года состоится очередное заседение по рассмотрен...
Проблемные застройщики. Информация. Комментарии. Общение соинвесторов. Судебные дела
Согласование перепланировок жилых и нежилых помещений
Согласование перепланировок от заказа технического заключения и проекта до получения разрешения. Узаконение ранее сделанной перепланировки. Сложные случаи. Подробнее >>>>
