Госдума – неплательщикам: С вещами на выход!

Комитет Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на минувшей неделе предложил палате принять к рассмотрению масштабный законопроект № 397396-5 "О совершенствовании регулирования жилищных отношений по управлению многоквартирными домами", предусматривающий, помимо прочего, выселение через суд должников по оплате коммунальных услуг. Об этом сообщает ПРАВО.RU со ссылкой на материалы Госдумы.

Авторы законопроекта - депутаты ГД В. Пехтин, А. Чиркин и К. Шипунов.

В пояснительной записке к проекту ФЗ его разработчики, в частности, указывают, что хронический "недосбор" платы за содержание и ремонт общего имущества и за коммунальные услуги является достаточно больным вопросом. По данным статистики, в 16 регионах фактический сбор платежей ниже 90% как за содержание и ремонт общего имущества, так и за коммунальные услуги. Наличие долгов лишает управляющие организации и ТСЖ возможности добросовестно выполнить свои обязательства перед собственниками, вовремя и полностью расплатиться с ресурсоснабжающими организациями. Даже "недосбор" в размере 5% за потребленную тепловую энергию (самый дорогой ресурс) является реальным основанием для банкротства организаций: снять средства с содержания и ремонта дома они практически не могут, "перебросить" средства с соседних домов не позволяет дифференциация обязательств по каждому дому.

На часть потребителей ("забывчивые") воздействие оказывает влияние начисление пеня по статье 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, на другую часть ("путешествующие") оказывает ограничение пересечения государственной границы таможенными органами (это немногочисленная часть). Но часть должников злоупотребляет тем, что законодательство не допускает возможности обращения взыскания по исполнительным документам на жилое помещение, которое является единственным пригодным для постоянного проживания помещением должника по оплате содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг. Причем законодательство (ст. 446 ГПК РФ) допускает обращение взыскания на единственное жилье при нарушении ипотечных обязательств. Эта мера значительно снизила риски банков и привело к определенному росту числа предоставляемых кредитов, отмечают депутаты.

Гражданский кодекс РФ уже более 15 лет предусматривает, что собственникам помещений в многоквартирном доме наряду с жилыми помещениями принадлежит доля в общем имуществе дома (статьи 289, 290). Статьей 293 названного Кодекса установлена возможность прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение. С учетом того, что невнесение платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме приводит к деградации многоквартирного дома, предполагается уточнить редакцию статьи 293 ГК РФ (в которой в первую очередь предусмотрена ответственность за физическое разрушение жилья и нарушение правил санитарии), дополнив указанием на то, что невнесение платы за содержание и ремонт общего имущества дома также является бесхозяйным содержанием данного имущества.

Таким образом, указывают авторы, предлагаемые законопроектом нормы по решению данной проблемы не являются новацией, но уточняют процедуру защиты прав добросовестных собственников путем погашения задолженности в порядке установленном ст. 293 ГК РФ. Такая мера повысит стабильность экономики управляющих организаций и качество обслуживания многоквартирных домов.

При этом инициаторы законопроекта подчеркивают, что процедура применения предложенных мер осуществляется только по решению суда.

Опыт стран ближнего зарубежья (Словакия, Эстония, Венгрия) свидетельствует о том, что, как правило, после подачи иска в суд и получения решения, большинство должников (около 80 - 90%) расплачиваются, не доводя дело до выселения. В Эстонии за все время существования норм о погашения долгов по "квартплате" было всего около десятка случаев, когда должники не смогли погасить долги в рассрочку, подчеркивают депутаты.

Рекомендовать страницу друзьям в:

• Класс!