Москва предлагает изменить законодательство для успешной реорганизации производственно-коммунальных территорий

Об этом сообщил Председатель Москомстройинвеста Константин Тимофеев, выступая в конце прошлой недели на заседании Экспертного совета по градостроительной деятельности при Комитете Государственной Думы по земельным отношениям и строительству.

Данные предложения были учтены в подготовленных проектах Федеральных законов - «О градостроительной реорганизации производственно-коммунальных территорий в крупных городах» и «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования механизма развития застроенных территорий». В частности, второй законопроект прошел все необходимые согласования в городе и готовится к внесению в Государственную Думу Российской Федерации.

На сегодняшний день правовой институт развития застроенных территорий может применяться только при наличии разработанных Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). «Поэтому мы предлагаем предоставить Москве особый статус и дать возможность проводить аукционы по развитию застроенных территорий, включая производственно-коммунальные, в отсутствие ПЗЗ и Генплана», - отметил К. Тимофеев.

Сфера деятельности ст. 46 Градостроительного кодекса РФ в действующей редакции достаточно узка и распространяется исключительно на территории, на которых расположены аварийные и подлежащие сносу дома; дома, снос, реконструкция которых планируется на основании Адресного перечня, утвержденного представительным органом местного самоуправления; объекты, не соответствующие градостроительному регламенту, определенному ПЗЗ. Поэтому, пояснил Председатель Москомстройинвеста, городу необходимо включить в этот перечень производственно-коммунальные территории. «Дело в том, что в Москве достаточно большое количество промышленных предприятий, которые используются не по целевому назначению, а в рамках предлагаемых поправок у нас появится не только экономическая, но и юридическая возможность понудить инвестора к реконструкции данных территорий», - подчеркнул К. Тимофеев.

При этом, чтобы данная возможность распространялась в том числе и на объекты, находящиеся в федеральной собственности, целесообразно принять еще один законопроект федерального уровня - «О градостроительной реорганизации производственно-коммунальных территорий в крупных городах», разработанный совместно с Клубом инвесторов Москвы.

Председатель Комитета сообщил, что в законопроекте прописан механизм юридического и экономического «влияния» на правообладателя (вне зависимости от того, федеральный это или региональный собственник), использующего территорию не по целевому назначению, с механизмом стимулирования к требуемым изменениям либо, как крайняя мера, к изъятию земельных участков. «Естественно, что при этом будет предусмотрена компенсация», - подчеркнул К. Тимофеев.

Председатель Москомстройинвеста пояснил, что для повышения инвестиционной привлекательности, а также возможности планирования сбалансированной застройки, застроенные и производственно-коммунальные территории будут иметь повышенную плотность строительства - порядка 25 тыс. кв. метров на га, в то время как сейчас плотность составляет порядка 3-5 тыс. кв. метров на га. «При этом повышенная плотность будет распределена по всей развиваемой территории равномерно», - пояснил К. Тимофеев.

Законопроектом также предусмотрена разработка концепции на всю территорию, а «градразвитие планируется замораживать на определенный период», т.е. планируется приостановка выдачи градостроительной документации на отдельные участки развиваемой территории во избежание ее дисбаланса.

К. Тимофеев отметил, что предлагаемые меры достаточно жесткие, но необходимые. «Без этого никак, потому что тогда мы территорию комплексно не разовьем», - считает Председатель Комитета.

Рекомендовать страницу друзьям в:

• Класс!