Конституционный суд проверяет законность норм о взносах на капитальный ремонт многоквартирных домов

Заявители обжаловали конституционность части 1 статьи 169 и частей 4 и 7 статьи 170 Жилищного кодекса РФ, то есть сам факт установления сборов на капремонт и место хранения средств, собранных с каждого конкретного дома — на специальном частном счете или на счете регионального оператора капремонта.

Госорганы на заседании высказались о соответствии Конституции законодательных норм о сборах. Представитель президента в КС РФ Михаил Кротов, заявил, что неисполнение собственниками обязанности платить взносы на капремонт может привести к аварийности дома, его реконструкции или сносу. С ним согласились полномочный представитель Госдумы Дмитрий Вяткин, и представитель Совета Федерации Юрий Шарандин.

Минюст поддержал свою прежнюю позицию. А генпрокуратура, ранее заявлявшая о частичной неконституционности норм (но потом отозвавшая свою заключение для более детальной проработки) на заседании заявила, что не нашла ничего противозаконного в сборах за капремонт.

Позицию Генпрокуратуры изложила представитель ведомства в Конституционном суде Татьяна Васильева. По ее словам, право собственности закрепляет за собственником также обязанность заботиться о состоянии его имущества. Ежемесячные взносы на капительный ремонт со стороны собственников многоквартирных домов вытекают из обязанности нести ответственность за состояние собственности.

"По нашему мнению, не усматривается нарушений конституции. Взносы имеют строго целевое назначение и не могут рассматриваться в качестве фискальных сборов. На законодательном уровне созданы все условия для возможностей накопления взносов на специальном счете, но сейчас показатель специальных счетов не превышает 10% от общего числа домов, поставленных в программу капитального ремонта. В любое время собственники могут изменить схему хранения взносов: выбрать либо регионального оператора, либо специальный счет. Действующее законодательство не ограничивает собственников в принятии формы перечислении взносов", — сказала представитель Генпрокуратуры.

По ее мнению, оснований для признания оспоренных норм несоответствующими Конституции не имеется.

"Не исключается совершенствование действующего законодательства. Итоги проверок показывают, что имеются нарушения в использовании собранных средств. Все выявляемые нарушения не свидетельствуют о неконституционности норм, а говорят о необходимости конкретизации данных правовых норм", — отметила Т.Васильева.

Постановление суда по делу будет вынесено в течение месяца.

В то же время по мнению вице-премьера Дмитрия Козака регионы провалили программу капремонта, так как израсходовали только четверть собранных средств.

«Общая сумма сборов на капремонт жилья в 2015 году составила около 97 млрд руб., а использовано из нее было только 25 млрд», — сказал Дмитрий Козак. Он предположил, что это произошло из-за того, что массовый сбор денег производился впервые, субъекты не ожидали таких поступлений и запланировали более скромные программы капремонта. «Это недопустимо, все средства должны быть использованы копейка в копейку в тот год, когда они внесены».

Дмитрий Козак поручил регионам представить до 1 апреля в Министерство строительства и ЖКХ обновленные программы капремонта, содержащие план использования средств, оставшихся с 2015 года и собранных в 2016 году.

 Метки: капремонт

Рекомендовать страницу друзьям в:

• Класс!