Особенности выплат пособий по безработице

Особенности выплат пособий по безработице

Согласно недавно проведенным исследованиям, которые основываются на методиках Международной организации труда, в настоящее время в России насчитывается около 6,4 миллиона безработных. При этом, по мнению аналитиков, количество рабочих мест будет неуклонно сокращаться в течение достаточно длительного периода. И сделать с этим что-либо практически невозможно. Однако государством предоставляются гарантии по финансовой поддержке и содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям – в подборе необходимого персонала. Реализовать свое право на труд и социальную защиту от безработицы может каждый.

Пособие по безработице представляет собой ежемесячную денежную выплату с целью материальной поддержки лиц, признанных безработными. Закон РФ «О занятости населения РФ» относит к категории безработных трудоспособных граждан, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина в 11-дневный срок со дня предъявления:
·паспорта;
·трудовой книжки;
·документов, удостоверяющих профессиональную квалификацию;
·справки о среднем заработке за последние три месяца по послед­нему месту работы.

Те, кто впервые ищет работу и не имеет профессии (специальнос­ти), должны представить паспорт и документ, подтверждающий наличие образования. При невозможности предоставления органом службы занятости подходящей работы гражданам в 10-дневный срок со дня их регист­рации указанные граждане признаются безработными с первого дня предъявления всех документов.

Категории граждан, для которых предусмотрена выплата пособия по безработице:
·лица, уволенные из организации по любым основаниям, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня или на условиях неполного рабочего дня с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем;
·лица, впервые ищущие работу;
·лица, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
·лица, уволенные за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
·лица, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшие в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
·лица, направленные органами службы занятости на обучение и отчисленные за виновные действия.

В соответствии с указанными категориями и ст. 30 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» размер пособия по безработице определяется в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если они в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Пособие по безработице во всех иных случаях, в том числе гражданам, впервые ищущим работу (ранее не работавшим); стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва; уволенным за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации; уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевшим в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель, а также гражданам, направленным органами службы занятости на обучение и отчисленным за виновные действия, устанавливается в размере минимальной величины пособия по безработице.

Отметим, что безработным гражданам в период их временной нетрудоспособности также выплачивается пособие по безработице (п. 1 ст. 28 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

Также, согласно п. 3 ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации», выплата пособия ­по безработице может быть приостановлена на срок до трех месяцев в случаях:
·отказа от двух вариантов подходящей работы;
·отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение граждан, впервые ищущих работу и при этом не имеющих профессии, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
·явки на перерегистрацию в состоянии опьянения;
·увольнения с последнего места работы за виновные действия, а также отчисления гражданина, направленного на обучение, за виновные действия;
·нарушения без уважительных причин условий и сроков перерегист­рации (в этом случае приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию);
·самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости.

Причем указанное время, на которое приостанавливается выплата ­пособия, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Между тем, согласно п. 4 ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице совсем не производится в нижеуказанные периоды:
·отпуска по беременности и родам;
·выезда из места постоянного проживания в связи с обучением ­в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;
·призыва к исполнению государственных обязанностей.

В данном случае указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его. 

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в следующих случаях:
·признания гражданина занятым;
·прохождения профподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;
·длительной (более месяца) неявки в органы службы занятости без уважительных причин;
·переезда в другую местность;
·попытки получения либо получения пособия обманным путем;
·осуждения лица к наказанию в виде лишения свободы;
·назначения пенсии;
·отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
·смерти безработного.

Также следует иметь в виду, что решение о прекращении, приостановке выплаты пособия или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного гражданина (п. 6 ст. 35 Закона «О занятости населения в Российской Федерации»).

 Юрист ГК «Правовая Защита» Светлана Горбунова

Юристы группы компаний «Правовая Защита» предоставляют широкий спектр услуг в сфере трудовых отношений и корпоративного права. Кроме того, каждый четверг с 11 до 14 часов проводится бесплатное консультирование по трудовым вопросам.

За более подробной информацией Вы можете обратиться по адресу: г. Рязань, Первомайский проспект, д. 13 оф. 402, сайт:  www.realtylaw.ru/ryazan, e-mail: ryazan@realtylaw.ru.
Запись на консультацию по телефону: (4912) 95-39-45.

Рекомендовать страницу друзьям в:

• Класс!