Постановление Правительства Москвы № 829-ПП от 08.12.2015 (в ред. от 28.06.2016)

     В  целях  реализации  положений  статьи  222  Гражданского   кодекса
Российской Федерации  и  обеспечения  реализации  мероприятий  по   сносу
зданий,  сооружений  и   других   строений,   являющихся     самовольными
постройками, Правительство Москвы постановляет:
     1. Утвердить:
     1.1. Положение об организации работы по сносу самовольных построек,
созданных (возведенных)  в  городе  Москве  на  земельных    участках, не
предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми
условиями использования территории (за исключением зоны охраны   объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов   Российской
Федерации) или на территориях общего пользования либо в  полосах   отвода
инженерных  сетей  федерального,  регионального  или  местного   значения
(приложение 1).
     1.2. Перечень зданий, строений, сооружений, являющихся самовольными
постройками,  созданных  (возведенных)  в  городе  Москве  на   земельных
участках, не предоставленных в установленном порядке для этих  целей,   в
зонах с особыми условиями использования территорий (за исключением   зоны
охраны объектов культурного наследия  (памятников  истории  и   культуры)
народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо
в  полосах  отвода  инженерных  сетей  федерального,    регионального или
местного значения, подлежащих сносу (приложение 2).
     2.  Установить,   что   действие   настоящего       постановления не
распространяется на отношения, возникающие:
     2.1. При организации работы по освобождению земельных  участков   от
незаконно  размещенных  на  них  объектов,  не   являющихся     объектами
капитального   строительства,   осуществляемой   в         соответствии с
постановлением Правительства Москвы от 2  ноября  2012 г.  N 614-ПП   "Об
утверждении Положения о  взаимодействии  органов  исполнительной   власти
города Москвы при организации работы по освобождению земельных   участков
от незаконно  размещенных  на  них  объектов,  не  являющихся   объектами
капитального строительства, в том числе осуществлению демонтажа и   (или)
перемещения таких объектов".
     2.2. При организации работы по выявлению и  пресечению   незаконного
(нецелевого)  использования  земельных   участков,       осуществляемой в
соответствии с постановлением Правительства Москвы от 11 декабря 2013 г.
N 819-ПП   "Об   утверждении   Положения   о       взаимодействии органов
исполнительной власти города Москвы при организации работы по выявлению и
пресечению незаконного (нецелевого) использования земельных участков".
     2.3.  При  организации  работы  Городской  комиссии  по   пресечению
самовольного строительства и окружных комиссий по пресечению самовольного
строительства,   осуществляемой   в   соответствии   с     постановлением
Правительства Москвы от 31 мая 2011 г. N 234-ПП "Об организации работы по
выявлению и пресечению самовольного строительства на  территории   города
Москвы".
     3.  Внести  изменения  в  постановление  Правительства     Москвы от
24 февраля  2010 г.  N 157-ПП  "О  полномочиях  территориальных   органов
исполнительной  власти  города  Москвы"   (в   редакции     постановлений
Правительства Москвы от 18 мая 2010 г. N 403-ПП, от  12 октября   2010 г.
N 938-ПП, от 7 июня 2011 г. N 254-ПП, от 16 июня  2011 г.  N 269-ПП,   от
28 июня 2011 г. N 285-ПП, от 19 июля  2011 г.  N 330-ПП,  от  2   августа
2011 г. N 347-ПП, от 30 августа 2011 г. N 396-ПП, от 25 октября   2011 г.
N 491-ПП, от 15 мая 2012 г. N 208-ПП, от  15 мая  2012 г.  N 209-ПП,  от
22 мая 2012 г. N 233-ПП, от 15 июня 2012 г. N 272-ПП, от 18 июня 2012 г.
N 274-ПП, от 3 июля 2012 г. N 303-ПП, от 25 октября 2012 г. N 597-ПП, от
7 ноября 2012 г. N 632-ПП, от 13 ноября 2012 г. N 636-ПП, от   26 декабря
2012 г. N 848-ПП, от 15 февраля 2013 г.  N 76-ПП,  от  28 марта   2013 г.
N 179-ПП, от 16 апреля 2013 г. N 242-ПП, от 13 июня 2013 г. N 377-ПП, от
13 августа 2013 г.  N 530-ПП,  от  20 августа  2013 г.  N 552-ПП,  от  6
сентября 2013 г. N 587-ПП, от 13 сентября 2013 г. N 606-ПП, от 2 октября
2013 г. N 661-ПП, от 15 октября 2013 г. N 684-ПП, от 22 октября   2013 г.
N 701-ПП, от 26 ноября 2013 г. N 758-ПП, от 11 декабря 2013 г. N 819-ПП,
от 24 декабря 2013 г.  N 882-ПП,  от  25 декабря  2013 г.    N 898-ПП, от
25 декабря 2013 г. N 902-ПП, от 11 апреля 2014 г. N 177-ПП, от 22 апреля
2014 г. N 200-ПП, от 29 апреля 2014 г. N 225-ПП,  от  29 апреля   2014 г.
N 234-ПП,  от  19 августа  2014 г.  N 469-ПП,  от  10 сентября    2014 г.
N 530-ПП, от 7 октября 2014 г. N 596-ПП, от 18 ноября 2014 г.   N 680-ПП,
от 25 ноября 2014 г. N 691-ПП, от 10 декабря 2014 г. N 753-ПП, от 6 марта
2015 г. N 102-ПП, от 31 марта 2015 г.  N 150-ПП,  от  24 апреля   2015 г.
N 230-ПП, от 9 июня 2015 г. N 343-ПП, от 3 октября 2015 г. N 662-ПП, от 3
ноября 2015 г. N 724-ПП, от 18 ноября 2015 г.  N 765-ПП,  от  7   декабря
2015 г. N 824-ПП):
     3.1. Пункт 2.3.5 приложения 1 к постановлению дополнить словами ", а
также размещение сообщений о планируемом сносе самовольных  построек   на
информационных щитах в границах земельных участков, на  которых   созданы
(возведены) самовольные постройки".
     3.2. Приложение  1  к  постановлению  дополнить  пунктом    2.3.16 в
следующей редакции:
     "2.3.16. В случаях и в порядке, установленных нормативными правовыми
актами Правительства  Москвы,  осуществляет  расчет  размера  и   выплату
денежной компенсации в связи со  сносом  самовольных  построек  за   счет
средств бюджета города Москвы.".
     4.  Внести  изменение  в  постановление  Правительства     Москвы от
25 апреля 2012 г. N 184-ПП "Об утверждении Положения  о   Государственной
инспекции по контролю за  использованием  объектов  недвижимости   города
Москвы" (в редакции  постановлений  Правительства  Москвы  от   13 ноября
2013 г. N 730-ПП, от 11 декабря  2013 г.  N 819-ПП,  от  14 мая   2014 г.
N 257-ПП, от 8 сентября 2014 г. N 512-ПП, от 6 марта 2015 г. N 102-ПП, от
19 мая 2015 г. N 282-ПП), дополнив приложение  к  постановлению   пунктом
4.2.9(1) в следующей редакции:
     "4.2.9(1).  Об  осуществлении  мероприятия  по  установлению  лиц,
осуществивших самовольную постройку,  подлежащую  сносу,  и   направлении
указанным лицам копий решений о сносе таких построек.".
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его   официального
опубликования.
     6. Контроль за выполнением настоящего  постановления  возложить   на
заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам экономической
политики и имущественно-земельных отношений Сергунину Н.А.

Мэр Москвы                                                  С.С. Собянин

                                                             Приложение 1
                                     к постановлению Правительства Москвы
                                            от 8 декабря 2015 г. N 829-ПП

                                Положение
     об организации работы по сносу самовольных построек, созданных
(возведенных) в городе Москве на земельных участках, не предоставленных в
    установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми условиями
использования территории (за исключением зоны охраны объектов культурного
 наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации)
 или на территориях общего пользования либо в полосах отвода инженерных
         сетей федерального, регионального или местного значения

     1. Положение об организации работы по сносу  самовольных   построек,
созданных (возведенных)  в  городе  Москве  на  земельных    участках, не
предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми
условиями использования территории (за исключением зоны охраны   объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры) народов   Российской
Федерации) или на территориях общего пользования либо в  полосах   отвода
инженерных сетей федерального, регионального или местного значения (далее
- Положение) определяет  последовательность  действий,  направленных  на
осуществление сноса зданий, сооружений  и  других  строений,   являющихся
самовольными постройками, созданных (возведенных) на указанных земельных
участках (далее - самовольная постройка).
     2. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов
недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция) осуществляет выявление
объектов, обладающих  признаками  самовольной  постройки,  в  том   числе
посредством проведения мониторинга в  установленной  сфере   деятельности
Госинспекции, а также с использованием межведомственного информационного
взаимодействия с органами исполнительной власти и  подведомственными   им
организациями, включая рассмотрение поступающих мотивированных обращений
таких  органов  и   организаций,   с   использованием     государственных
информационных систем и ресурсов.
     3. Объект, обладающий признаками самовольной постройки, включается в
Перечень  зданий,   строений,   сооружений,   являющихся     самовольными
постройками,  созданных  (возведенных)  в  городе  Москве  на   земельных
участках, не предоставленных в установленном порядке для этих  целей,   в
зонах с особыми условиями использования территорий (за исключением   зоны
охраны объектов культурного наследия  (памятников  истории  и   культуры)
народов Российской Федерации) или на территориях общего пользования либо
в  полосах  отвода  инженерных  сетей  федерального,    регионального или
местного значения, подлежащих сносу (далее - перечень).
     4. Решение о сносе самовольной постройки принимается Правительством
Москвы  путем  принятия  правового  акта,  предусматривающего   включение
самовольной постройки в перечень.
     5.  Госинспекция  в  целях   установления   лица,     осуществившего
самовольную постройку:
     5.1. В срок не позднее 7 календарных дней со дня вступления в   силу
правового  акта  Правительства  Москвы,  предусматривающего     включение
самовольной постройки в перечень (далее  -  правовой  акт   Правительства
Москвы), при наличии сведений о собственнике  самовольной  постройки   по
состоянию на момент ее создания (возведения),  собственнике   самовольной
постройки по состоянию на момент принятия решения  о  сносе   самовольной
постройки,  правообладателе  земельного  участка,  на  котором    создана
(возведена) самовольная постройка, на момент ее  создания   (возведения),
правообладателе  земельного  участка,  на  котором  создана   (возведена)
самовольная постройка, на момент принятия решения  о  сносе   самовольной
постройки   направляет   указанным   лицам   способом,     обеспечивающим
подтверждение получения, копию решения о сносе, оформленную в виде письма
Госинспекции, содержащего срок сноса самовольной постройки, с приложением
к такому письму копии правового акта Правительства Москвы.
     Срок сноса  самовольной  постройки,  в  отношении  которой   принято
решение о сносе, устанавливается с учетом характера самовольной постройки
в соответствии с приложением к настоящему Положению.
     5.2. В срок не позднее 7 календарных дней со дня вступления в   силу
правового  акта   Правительства   Москвы   обеспечивает     опубликование
(размещение)  на  официальном  сайте  Мэра  и  Правительства     Москвы в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет сообщения о планируемом
сносе самовольной постройки.
     5.3. В срок не позднее двух календарных дней со  дня  вступления  в
силу  правового  акта  Правительства  Москвы  направляет  в    префектуру
административного округа города Москвы, на территории  которого   создана
(возведена) самовольная постройка, текст сообщения о  планируемом   сносе
самовольной постройки, а также копию  направленного  письма  (пункт   5.1
настоящего Положения).
     6. Префектура административного округа  города  Москвы  в    срок не
позднее двух календарных дней со дня получения  от  Госинспекции   текста
сообщения о планируемом сносе  самовольной  постройки  размещает   данное
сообщение на информационном  щите  в  границах  земельного    участка, на
котором  создана  (возведена)   самовольная   постройка,     осуществляет
фотофиксацию размещенного информационного щита и направляет ее результаты
в Госинспекцию в срок не позднее следующего рабочего дня со дня установки
указанного  информационного  щита,  а  также  обеспечивает    сохранность
информационного щита на указанном земельном участке до  истечения   срока
сноса самовольной постройки.
     Требования к указанным информационным  щитам,  а  также  к   порядку
фотофиксации их установки утверждаются правовым актом Госинспекции.
     7. При отсутствии  информации  о  лицах,  указанных  в    пункте 5.1
настоящего Положения,  по  истечении  двух  месяцев  со  дня   размещения
информации о планируемом сносе самовольной постройки на официальном сайте
Мэра и Правительства Москвы  в  информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет, а при наличии информации  о  лицах,  указанных  в    пункте 5.1
настоящего Положения, и  неисполнении  такими  лицами  решения  о   сносе
самовольной постройки в установленный срок - по истечении установленного
срока для сноса самовольной постройки префектура административного округа
города Москвы:
     7.1. В течение 15 календарных дней, а при необходимости   разработки
проектной документации в течение  30  календарных  дней    обеспечивает с
привлечением  Государственного  бюджетного  учреждения  города     Москвы
Автомобильные дороги соответствующего  административного  округа   города
Москвы снос самовольной постройки.
     7.2. В двухдневный срок со дня завершения работ по сносу самовольной
постройки уведомляет Госинспекцию.
     8. При наличии информации о лицах, указанных в пункте 5.1 настоящего
Положения, и  исполнении  такими  лицами  решения  о  сносе   самовольной
постройки в установленный срок - не позднее рабочего дня, следующего   за
днем окончания указанного срока, либо в срок не  позднее  3   календарных
дней со дня получения информации,  указанной  в  пункте  7.2   настоящего
Положения, Госинспекция проводит проверку результатов проведения работ по
сносу самовольной постройки и составляет один из следующих актов:
     8.1. Акт о подтверждении сноса самовольной постройки.
     8.2.  Акт  о  неподтверждении  сноса   самовольной       постройки с
направлением копии акта в  префектуру  административного  округа   города
Москвы.
     9. В срок не позднее трех календарных дней со дня оформления акта о
неподтверждении  сноса  самовольной  постройки  (пункт  8.2    настоящего
Положения) Госинспекция проводит совместно с префектурой соответствующего
административного округа города Москвы выездную проверку, по результатам
которой составляется один из следующих двухсторонних актов:
     9.1. Акт о подтверждении сноса самовольной постройки.
     9.2.  Акт  о  неподтверждении  сноса  самовольной     постройки, при
составлении которого префектура соответствующего административного округа
города  Москвы  в  пятидневный   срок   обеспечивает   с     привлечением
Государственного бюджетного учреждения города Москвы Автомобильные дороги
соответствующего административного округа города Москвы снос самовольной
постройки, после завершения осуществления которого  в  двухдневный   срок
уведомляет Госинспекцию.
     В  трехдневный  срок  после   получения   указанного     уведомления
Госинспекция проводит проверку результатов сноса самовольной   постройки,
составляет акт о подтверждении сноса самовольной постройки.
     10. Мероприятия по определению  площадок  для  хранения   имущества,
находившегося в самовольной постройке, а также образованного в результате
сноса  самовольной  постройки,  хранению  такого  имущества,     возврату
правообладателю либо признанию бесхозяйным и оформлению в   собственность
города Москвы обеспечиваются префектурами административных округов города
Москвы в порядке, аналогичном порядку, установленному в приложении  1   к
постановлению Правительства Москвы от 11 декабря  2013 г.  N 819-ПП   "Об
утверждении Положения о  взаимодействии  органов  исполнительной   власти
города  Москвы  при  организации  работы  по  выявлению  и     пресечению
незаконного (нецелевого) использования земельных участков".
     11. После осуществления мероприятий по сносу самовольной   постройки
лицо, являвшееся собственником самовольной  постройки  по  состоянию  на
момент принятия решения о  ее  сносе,  вправе  обратиться  в   префектуру
административного округа города Москвы за получением компенсации за снос
самовольной  постройки   при   условии   одновременного     представления
документов, подтверждающих прекращение права собственности на   снесенную
самовольную постройку  и  внесение  соответствующих  сведений  в   Единый
государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     12. Размер компенсации определяется  в  соответствии  с   методикой,
утверждаемой Департаментом  экономической  политики  и  развития   города
Москвы.
     13. Выплата компенсации осуществляется префектурой административного
округа  города  Москвы  в  срок  не  позднее  двух         месяцев со дня
соответствующего обращения  лица,  указанного  в  пункте  11   настоящего
Положения.

                                                               Приложение
                                                              к Положению

                    Срок сноса самовольной постройки

+------------------------------------------------------------------------+
| N  |  Высота самовольной  |  Площадь земельного участка, занимаемого   |
|п/п |     постройки, м     |       самовольной постройкой, кв. м        |
|    |                      |--------------------------------------------|
|    |                      |  менее 500   |от 500 до 1000|  более 1000  |
|----+----------------------+--------------+--------------+--------------|
| 1  |Менее 5 метров        |   30 дней    |   45 дней    |   50 дней    |
|----+----------------------+--------------+--------------+--------------|
| 2  |От 5 до 10 метров     |   45 дней    |   50 дней    |   60 дней    |
|----+----------------------+--------------+--------------+--------------|
| 3  |От 10 до 15 метров    |   50 дней    |   60 дней    |   75 дней    |
|----+----------------------+--------------+--------------+--------------|
| 4  |От 15 метров и более  |   65 дней    |   75 дней    |  от 90 дней  |
+------------------------------------------------------------------------+

                                                             Приложение 2
                                     к постановлению Правительства Москвы
                                            от 8 декабря 2015 г. N 829-ПП

                                Перечень
   зданий, строений, сооружений, являющихся самовольными постройками,
    созданных (возведенных) в городе Москве на земельных участках, не
предоставленных в установленном порядке для этих целей, в зонах с особыми
 условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов
 культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской
 Федерации) или на территориях общего пользования либо в полосах отвода
   инженерных сетей федерального, регионального или местного значения,
                            подлежащих сносу